本文摘要：近日，国家能源局的组织开会全国能源工作会议。发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力拒绝，要持续改变能源消费方式，以提升清洁能源消费比重、发展新模式新的业态为重点，推展能源发展迈进高水平供需平衡。 明确拒绝为，2017年，一次能源消费总量要掌控在44亿吨标准煤左右，非化石能源消费比重提升到14．3％左右，天然气消费比重提升到6．8％左右，煤炭消费比重上升到60％左右。其中2015年煤炭消费占到能源消费总量比重为64％。

近日，国家能源局的组织开会全国能源工作会议。发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力拒绝，要持续改变能源消费方式，以提升清洁能源消费比重、发展新模式新的业态为重点，推展能源发展迈进高水平供需平衡。

明确拒绝为，2017年，一次能源消费总量要掌控在44亿吨标准煤左右，非化石能源消费比重提升到14．3％左右，天然气消费比重提升到6．8％左右，煤炭消费比重上升到60％左右。其中2015年煤炭消费占到能源消费总量比重为64％。了解前进电能替代努尔·白克力回应，要前进电能替代，重点积极开展居民采暖、交通运输等领域电能替代。这一拒绝与上半年实施的电能替代涉及政策互为交织。

今年5月，国家发改委、国家能源局等部门牵头印发了《关于前进电能替代的指导意见》（下称《意见》），《意见》明确提出四个电能替代重点领域：北方居民采暖领域、生产生产领域、交通运输领域和电力供应与消费领域。《意见》具体，“十三五”期间，构建能源终端消费环节替代骑侍郎烧煤、燃油消费大约1．3亿吨标煤，造就电煤占到煤炭消费比重提升大约1．9％，造就电能占到终端能源消费比重提升大约1．5％，增进电能消费比重超过大约27％。预计可追加电量消费大约4500亿千瓦时，排放量烟尘、二氧化硫、氮氧化物大约30万、210万、70万吨。明确到居民采暖方面，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出，对中小型燃煤设施、城中村和城乡黏合区域等实行清洁能源替代工程；《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》明确提出，大力发展能源替代；减缓出局集中燃煤小锅炉，到2017年，基本已完成重点地区燃煤锅炉、工业窑炉等替代改建任务；大幅度增加城市煤炭集中用于。

国家电网能源研究院贾德香回应，推展电能替代不利于增加环境污染物的废气，有助提升能源效率和经济性，“煤改电应坚决以市场为导向，以优化资源综合利用效率为前提，充分发挥电能洗手、环保、高效的优越性，运用规划、环保、经济、市场、样板项目、设施建设、产学研、宣传等措施和政策，大力引领并推展终端用能领域的煤改电工作，大大提升电能占到终端能源消费比重。”天然气消费目标10％努尔·白克力透漏，2017年将制订实行《关于减缓前进天然气利用的意见》，前进城镇燃气、燃气发电、工业燃料和交通燃料等重点领域规模化利用。此前，国家能源局副局长李仰哲曾透漏，将要实施的《关于加快前进天然气利用的意见》明确提出告诫风电、光伏项目设施建设燃气调峰电厂，提升电源的稳定性，减少弃风弃光率，实质上正是引领主体充分发挥天然气调峰优势，找寻与可再生能源可融合生长的路径，从而构成良性有序的效果。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋对第一财经称之为，未来五年乃至更长的时期，中国大气污染问题和应付气候变化压力将更加不利，能源转型时不我待，必需加快前进。

目前中国最现实、最有潜力、能被大众拒绝接受且基础设施条件较好的清洁能源非天然气什科。把天然气作为主体能源就沦为中国能源可持续发展战略的必然选择。

针对天然气消费的明确目标，努尔·白克力认为，能源“十三五”规划明确提出，2020年非化石能源消费比重提升到15％以上，天然气消费比重力争超过10％。不过，努尔·白克力认为，可玩性仅次于的是构建天然气消费比重10％的目标，构建这个目标，必需代价非常的希望，必须采行三方面措施。首先，大力前进天然气价格改革，探寻创建合理的气电价格联动机制，希望大用户直供、减少天然气供应成本。其次，平稳前进天然气接管和储运设施公平对外开放。

电力体制改革正在转入深水区，油气体制改革尤其是管网改革，也要按照这个方向往前引，逐步放松液化天然气接管设施、配上气管网的建设和运营。再者，扩展天然气消费市场。在居民生活、交通运输、工业生产等领域替代煤炭和石油，同时大力发展天然气分布式能源和天然气调峰电站。

努尔·白克力还在讲解2016年能源供给结构持续改善时称，能源生产总量34．3亿吨标煤，同比上升5．1％，主要是传统化石能源生产能力增加，而洗手低碳能源生产能力明显增加，其中煤炭上升8．5％，原油上升6．9％，天然气快速增长2．4％，非化石能源快速增长11．5％；电力装机超过16．5亿千瓦，装机结构清洁化趋势显著，非化石能源发电装机比重36．1％，同比提升2个百分点；发电量6万亿千瓦时，快速增长4％左右。

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